西北民族大学学报(哲学社会科学版)

2020, No.236(02) 24-32

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藏区民间调解存在的困境及脱困路径研究——以青海果洛藏区“斯巴”为例
Study on the Dilemma and Path of Civil Mediation in Tibetan Areas——Case Study of "Siba" in Guoluo Tibetan Areas in Qinghai

牛绿花;马俊;扎西才让;

摘要(Abstract):

在国家推行依法治理、源头治理以及构建法治社会的背景下,藏区防控矛盾纠纷的民间调解经由何种路径臻达法治化轨迹且与国家法律渐趋调适,是值得关注的焦点。以青海果洛藏区"斯巴"调解为切入点,通过调研"斯巴"调解的现状发现,社会转型时期因调解员文化素养偏低难以应对新型纠纷、调解纠纷时情理与法律理解适用上错位以及网络调解平台使用率低等问题依然存在。建议从人员准入、过程防控、结果认定方面着手,建构依据纠纷类型聘人的"1+N"人员准入标准、"多元一体"普法模式、以村规民约规范调解依据、调解结果"准司法确认"审查机制以及完善网络平台保障机制的多元路径,使藏区民间调解在藏区法治化进程中日臻完善,进而助推藏区法治社会建设。

关键词(KeyWords): 藏区民间调解;“斯巴”调解;脱困路径;诉源治理;多元调解

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金项目“高僧(乡贤)与藏区基层社会法律秩序构建研究”(项目编号:17BFX001)

作者(Author): 牛绿花;马俊;扎西才让;

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