白志栋,樊潇飞,纳慧

• 1:甘肃医学院马克思主义学院
• 2:北方民族大学经济学院

摘要(Abstract)：

随着乡村振兴战略的全面推进，治理能力现代化被提到新的高度并被赋予了新的要求。新制度经济学理论和“双向运动”理论昭示了地方治理能力提升对中国乡村振兴的重要意义。从评估结果看，我国省级地方政府治理能力存在区域差异，东南沿海城市治理能力明显优于西北等内陆省份；从实施现状看，地方政府治理对乡村振兴的促进作用整体较弱，尤其是西部的大部分省份更显不足。以乡村振兴战略目标实现为导向，我国地方政府对乡村治理应当以建立经济社会良性运转秩序为终极目标，构建精神文明、社会秩序与公共服务“三位一体”的治理框架，将流动人口这一治理主体中的重要组成部分作为治理的重点和核心，精细实施乡村分级分类管理，并通过“三治融合”避免乡村治理内卷化。

关键词(KeyWords)： 乡村振兴;治理能力现代化;耦合协调模型;“三治融合”;社会秩序

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金项目“西北民族地区巩固脱贫成果与乡村振兴有效接续路径研究”(项目编号：21XMZ048)

作者(Author): 白志栋,樊潇飞,纳慧

DOI: 10.14084/j.cnki.cn62-1185/c.2023.04.009

参考文献(References)：

• [1]燕继荣.社会变迁与社会治理——社会治理的理论解释[J].北京大学学报(哲学社会科学版),2017,54(5).
• [2]UN.Governance Indicators:A users' Guide[EB/OL].(2013-10-23)[2016-07-15].http://www.undp.org/oslocentre/docs07/undp_users_guide_online_version.pdf.
• [3]KAUFMANN D,KRAAY A,Zoido-Lobaton P.Governance Matters[J].Policy Research Working Paper Series,1999,120(4).
• [4]马得勇，张蕾.测量治理：国外的研究及其对中国的启示[J].公共管理学报，2008(4).
• [5]王佃利，徐静冉.中国式现代化中社会治理的目标定位与路径探析——基于社会治理共同体时代特征的认知[J].西北大学学报(哲学社会科学版),2023,53(3).
• [6]肖特.社会制度的经济理论[M].陆铭，陈钊，译.上海：上海财经大学出版社，2004.
• [7]诺思.制度、制度变迁与经济绩效[M].杭行，译.上海：格致出版社，2014.
• [8]波兰尼.大转型：我们时代的政治与经济起源[M].冯刚，刘阳，译.杭州：浙江人民出版社，2007.
• [9]陈伟光，蔡伟宏.逆全球化现象的政治经济学分析——基于“双向运动”理论的视角[J].国际观察，2017(3).
• [10]BOVAIRD T,LOEFFLER E.Evaluating the Quality of Public Governance:Indicators,Models and Methodologies[J].International Review of Administrative Science,2003,69(3).
• [11]宋佳莹，王雅楠，高传胜.基本公共服务均等化对城乡收入差距的影响研究——基于劳动力流动与人力资本视角[J].中国地质大学学报(社会科学版),2023,23(3).
• [12]谬小林，王婷，高跃光.转移支付对城乡公共服务差距的影响——不同经济赶超省份的分组比较[J].经济研究，2017,52(2).
• [13]郭劲光，万家瑞.地方政府治理质量与经济趋同增长的差异化分析[J].财经问题研究，2019(7).
• [14]ILLINGWORTH V.The Penguin Dictionary of Physics[M].Beijing:Foreign Language Press,1996.
• [15]尹鹏，刘继生，陈才.东北振兴以来吉林省四化发展的协调性研究[J].地理科学，2015,35(9).
• [16]陈秧分，黄修杰，王丽娟.多功能理论视角下的中国乡村振兴与评估[J].中国农业资源与区划，2018,39(6).
• [17]廖洪泉，田钊平，杨建春，等.后扶贫时代民族地区农村贫困治理转型：理论逻辑与实现路径——以贵州为例[J].西北民族大学学报(哲学社会科学版),2022(5).
• [18]秦中春.乡村振兴背景下乡村治理的目标与实现途径[J].管理世界，2020(2).
• [19]王文彬.自觉、规则与文化：构建“三治融合”的乡村治理体系[J].社会主义研究，2019(1).
• [20]张明皓.新时代“三治融合”乡村治理体系的理论逻辑与实践机制[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2019,19(5).